Pe scurt:
- Pe 4 iunie 2026, Comisia Europeană a decis continuarea procedurii de infringement și a trimis scrisori suplimentare de punere în întârziere României și Poloniei
- România nu a transpus modificările la Directiva 2013/36/UE (a 5-a Directivă privind cerințele de capital) introduse prin Regulamentul MiCA până la termenul de 30 decembrie 2024
- România nu a finalizat implementarea normelor privind sancțiunile administrative până la 30 iunie 2025
- Termen de răspuns: două luni; dacă deficiențele nu sunt remediate, urmează aviz motivat din partea Comisiei
Ce s-a întâmplat
Joi, 4 iunie 2026, Comisia Europeană a decis să continue procedura de constatare a neîndeplinirii obligațiilor și a trimis scrisori suplimentare de punere în întârziere României și Poloniei, potrivit comunicatului oficial al Comisiei (ref. inf_26_1084). Cele două state membre nu au notificat transpunerea modificărilor aduse celei de a 5-a Directive privind cerințele de capital (Directiva 2013/36/UE), modificări introduse prin Regulamentul MiCA (Regulamentul (UE) 2023/1114), până la termenul de 30 decembrie 2024.
O primă scrisoare de punere în întârziere fusese trimisă de Comisie la 7 mai 2025 (ref. inf_25_982). Scrisoarea din 4 iunie 2026 reprezintă o scrisoare suplimentară - o a doua punere în întârziere - deoarece, în plus față de netranspunerea din 2024, cele două state membre nu au finalizat nici punerea în aplicare a normelor privind sancțiunile administrative, al căror termen a expirat la 30 iunie 2025, conform cerințelor introduse prin Regulamentul MiCA.
România și Polonia au la dispoziție două luni pentru a răspunde și a remedia deficiențele semnalate. Dacă Comisia nu primește răspunsuri satisfăcătoare, poate decide emiterea unui aviz motivat - etapa imediat următoare în cadrul procedurii de infringement, înainte de sesizarea Curții de Justiție a UE.
Pentru cine contează
- Furnizorii de servicii de criptoactive (CASP) care operează sau intenționează să opereze în România - cadrul de licențiere și supraveghere MiCA rămâne incomplet transpus la nivel național
- Instituțiile de credit și firmele de investiții care oferă servicii legate de criptoactive - cerințele de capital aferente MiCA nu au fost integrate în legislația română
- Investitorii în criptoactive din România - absența transpunerii integrale a MiCA poate afecta nivelul de protecție și cadrul de supraveghere disponibil
- Companiile fintech și startup-urile crypto care planifică pașaportul european din România - procedura de infringement poate genera incertitudine juridică pe termen scurt
- Avocații și consultanții de reglementare care asistă clienți în obținerea autorizațiilor MiCA de la ASF
Acțiune imediată
- Monitorizați răspunsul oficial al autorităților române (Ministerul Finanțelor, ASF) la scrisoarea Comisiei - termen de răspuns: până la 4 august 2026
- Dacă aveți în derulare procese de autorizare MiCA la ASF, solicitați clarificări privind impactul procedurii de infringement asupra calendarului de autorizare
- Verificați stadiul actual al proiectului de lege de transpunere a modificărilor la Directiva 2013/36/UE - orice modificare legislativă urgentă va fi publicată în Monitorul Oficial al României
- CASP-urile deja autorizate în alte state UE care utilizează pașaportul european pentru activitate în România nu sunt afectate direct de această procedură
Background
Regulamentul MiCA (UE) 2023/1114, adoptat pe 31 mai 2023 și intrat în vigoare progresiv între 2024-2025, stabilește un cadru armonizat la nivel european pentru piețele criptoactivelor - inclusiv pentru emiterea de criptoactive, stablecoins și serviciile furnizate de CASP-uri. Prin MiCA au fost introduse și modificări la Directiva 2013/36/UE (CRD5) pentru a integra cerințele de capital specifice activităților legate de criptoactive în cadrul prudenial bancar. Termenul de transpunere a acestor modificări a fost 30 decembrie 2024. Normele privind sancțiunile administrative corespunzătoare aveau termen de implementare 30 iunie 2025. România nu a respectat niciunul dintre aceste termene, ceea ce a declanșat procedura de infringement în două etape.
Surse
- Juridice.ro - CE solicită României să finalizeze punerea în aplicare a Regulamentului MiCA: https://www.juridice.ro/832908/ce-solicita-romaniei-sa-finalizeze-punerea-in-aplicare-a-regulamentului-mica.html
- Comunicat oficial Comisia Europeană inf_26_1084: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/inf_26_1084
- Comunicat anterior Comisia Europeană inf_25_982 (mai 2025): https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/inf_25_982
- Regulamentul (UE) 2023/1114 - MiCA: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj/eng
- Directiva 2013/36/UE - cerințe de capital (CRD5): https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2013/36/oj/eng
