RO e-Transport: reguli de declarare, cod UIT și amenzi

Cadrul de aplicare al sistemului RO e-Transport

ANAF administrează sistemul RO e-Transport. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2022 stabilește regulile acestuia. Conform ghidului ANAF RO e-Transport din 2025, sistemul urmărește două tipuri de operațiuni. Prima categorie vizează transporturile rutiere internaționale de bunuri. A doua categorie vizează transporturile rutiere naționale ale bunurilor cu risc fiscal ridicat.

Sistemul monitorizează transporturile care îndeplinesc simultan anumite criterii. Acestea vizează masa vehiculului și masa sau valoarea bunurilor.

Sistemul urmărește vehiculele cu o masă maximă tehnic admisibilă de minimum 2,5 tone.

Obligația de declarare nu depinde doar de greutatea mașinii. Transportul intră în monitorizare dacă include o partidă de bunuri care depășește una dintre următoarele limite:

• masa brută totală a bunurilor este peste 500 kg
• valoarea totală a bunurilor este peste 10.000 lei

Dacă vehiculul are peste 2,5 tone, trebuie să declari transporturile cu marfă de peste 500 kg sau peste 10.000 lei. Dacă marfa este sub 500 kg, dar valorează 15.000 lei, declari totuși.

Sistemul este obligatoriu de la 1 iulie 2022. Se aplică vehiculelor de minimum 2,5 tone care transportă bunuri de peste 500 kg sau peste 10.000 lei.

Surse: OUG nr. 41/2022, Ordinul ANAF/AVR nr. 1337/1268/2024, Ghidul ANAF RO e-Transport din 2025.

Identificarea mărfurilor monitorizate prin codurile NC

Sistemul nu folosește numele comerciale ale produselor. Identificarea bunurilor se face prin codurile din Nomenclatura combinată (cod NC).

Bunurile cu risc fiscal ridicat se află în anexa Ordinului președintelui ANAF nr. 802/2022.

Lista include următoarele categorii:

• legume (cod NC 0701-0714)
• fructe comestibile (cod NC 0801-0814)
• băuturi, lichide alcoolice și oțet (cod NC 2201-2208)
• sare și materiale (cod NC 2505 și 2517)
• fonta, fier și oțel (cod NC 7213 și 7214)
• îmbrăcăminte tricotată sau croșetată (cod NC 6101-6117)
• îmbrăcăminte netricotată (cod NC 6201-6212 și 6214-6217)
• încălțăminte (cod NC 6401-6405)

Atenție: aici se greșește des. Produsele accizabile care circulă în regim suspensiv de accize sunt exceptate. Aceasta vizează produsele cu document e-DA emis prin EMCS. Acestea nu intră în categoria bunurilor cu risc fiscal ridicat.

Sursa: Ordinul președintelui ANAF nr. 802/2022, Monitorul Oficial nr. 430 din 3 mai 2022.

Cine generează codul UIT și cine îl prezintă la control

Tipul tranzacției și rolul entităților în transport determină obligația de declarare.

Transportul național Furnizorul din România declară tranzacția la transportul național de bunuri cu risc fiscal ridicat. Dacă o firmă își mută propriile bunuri între două locații din țară, obligația de declarare revine operatorului economic (OUG nr. 41/2022, art. 8).

Transportul internațional și intracomunitar Regulile de declarare depind de fluxul de mărfuri:

• La import: declară destinatarul din declarația vamală.
• La export: declară expeditorul din declarația vamală.
• La achizițiile intracomunitare: declară beneficiarul din România.
• La livrările intracomunitare: declară furnizorul din România (OUG nr. 41/2022, art. 8^1).

Rolul transportatorului Transportatorul declară doar dacă îndeplinește calitățile din art. 8 alin. (1) din OUG nr. 41/2022. Totuși, acesta are o sarcină operativă obligatorie. Operatorul de transport rutier primește codul UIT și îl oferă conducătorului auto (Ghidul ANAF RO e-Transport din 2025).

Responsabilitatea șoferului Codul UIT trebuie prezentat la cerere. Nu este suficient să fie doar păstrat în documente. Conducătorul vehiculului trebuie să prezinte documentele de transport și codul UIT la cererea ANAF, a Autorității Vamale Române sau a Poliției Române. Nerespectarea acestei obligații atrage o amendă între 5.000 și 10.000 de lei (OUG nr. 41/2022, art. 13^1 și Ghidul ANAF RO e-Transport din 2025).

Procedura de generare a codului UIT

1. Realizează înregistrarea în SPV ANAF, obligatorie pentru orice operațiune în sistem. Operatorul economic se înregistrează în nume propriu sau poate folosi un reprezentant legal, un reprezentant desemnat sau o persoană împuternicită.
2. Autentifică-te pe site-ul anaf.ro folosind butonul „Autentificare RO e-Factura/RO e-Transport/RO e-TVA”.
3. Selectează meniul RO e-Transport și apasă butonul „Adăugare notificare”.
4. Completează formularul de declarare, care are cinci secțiuni: generalități, locuri de start și final ale traseului rutier, bunuri, documente de transport și alte informații.
5. Salvează formularul ca draft dacă nu ai toate datele, pentru a permite completarea ulterioară a informațiilor (codul UIT nu se generează imediat).

Multe companii folosesc programele de gestiune care trimit declarația direct. Acestea folosesc microservicii API pentru a comunica cu sistemul ANAF.

Termenul de declarare este limitat. Poți declara datele de transport cu maximum 3 zile calendaristice înainte de data de începere a transportului.

Termenul limită obligatoriu este la intrarea în țară, la locul de import sau la punerea în mișcare a vehiculului.

Surse: ANAF, OUG nr. 41/2022, art. 11.

Durata de valabilitate a codului UIT și regulile de actualizare

Codul UIT are o durată diferită, în funcție de tipul transportului. Termenul începe de la data începutului transportului.

Concret:

• transport național: valabil 5 zile calendaristice
• achiziții intracomunitare, tranzit intracomunitar cu descărcare spre depozitare, operațiuni de nontransfer sau stocuri la dispoziția clientului: valabil 15 zile calendaristice

Nu folosi codul UIT după expirarea termenului. Aceasta este o contravenție.

Modificarea datelor depinde de stadiul deplasării vehiculului. Atenție: nu poți modifica datele după plecarea vehiculului. Poți actualiza doar datele de identificare ale vehiculului. Aceasta se face în perioada de valabilitate a codului și înainte de plecare.

Verifică în SPV sau la ANAF: codul UIT trebuie să fie pe documentul de transport. Trebuie să fie lizibil, fără ștersături sau adăugări.

Surse: OUG nr. 41/2022, Ghidul ANAF RO e-Transport din 2025.

Transmiterea datelor GPS și utilizarea aplicației mobile

Operatorul de transport rutier transmite datele de poziționare ale vehiculului pe tot traseul. El folosește vehicule dotate cu terminale cu poziționare și transmisie de date prin satelit (OUG nr. 41/2022, art. 8^2). Șoferul are responsabilități specifice. Acesta pornește dispozitivul înainte de a începe transportul în țară. Șoferul oprește dispozitivul doar după livrarea bunurilor sau după ieșirea din țară (OUG nr. 41/2022, art. 8^2).

Aplicația mobilă e-Transport este gratuită pentru sistemele Android și iOS. Șoferii folosesc aplicația pentru înrolare, pornirea sesiunii de transport și trimiterea datelor GPS către ANAF.

Aplicarea amenzilor pentru netransmiterea datelor de poziționare este suspendată până la 31 decembrie 2025 (OUG nr. 29/2025, Monitorul Oficial nr. 365 din 24 aprilie 2025). Verifică pe anaf.ro stadiul actual al sancțiunilor pentru GPS.

Sancțiuni financiare și confiscarea mărfii

Nedeclararea transportului, utilizarea unui cod UIT expirat sau declararea unor cantități diferite de cele transportate atrage sancțiuni financiare.

Concret:

• Persoanele juridice plătesc între 20.000 și 100.000 de lei
• Persoanele fizice plătesc între 10.000 și 50.000 de lei (Art. 13^1 din OUG nr. 41/2022)

Abaterile repetate duc la penalizări mai severe. Dacă o entitate comite o a doua abatere în maximum 12 luni de la prima, riscul se extinde asupra mărfii.

(OUG nr. 129/2024; art. 13^1 din OUG nr. 41/2022)

Există o excepție la regula confiscării. Dacă verificările au loc după încheierea transportului, confiscarea nu se mai aplică.

Înregistrează bunurile corect în documentele justificative și în contabilitate pentru a beneficia de această excepție. (Art. 13^1 alin. (2^1) din OUG nr. 41/2022)

Când nu este obligatorie declararea în sistemul RO e-Transport

Sistemul nu se aplică în anumite situații, chiar dacă bunurile depășesc pragurile de monitorizare.

Conform art. 16 din OUG nr. 41/2022, nu se declară următoarele:

• transporturile de bunuri destinate misiunilor diplomatice, oficiilor consulare, organizațiilor internaționale și forțelor armate NATO sau UE;
• coletele poștale transportate de furnizorii de servicii poștale.

Produsele accizabile sunt exceptate în două cazuri. Se aplică dacă circulă în regim suspensiv de accize sau dacă au accize plătite în statul membru de expediție. În aceste cazuri, se folosește un document e-DA sau e-DAS emis prin EMCS (OUG nr. 41/2022, art. 16).

Dacă bunurile se află sub supraveghere vamală, de exemplu în regim de tranzit vamal, nu generezi codul UIT. ANAF separă astfel monitorizarea fiscală de cea vamală.

La o încărcătură mixtă nu declari tot conținutul vehiculului. Se aplică regulile de prag pentru fiecare partid în parte. Declari doar bunurile care depășesc singure 500 kg sau 10.000 de lei.

Clarificări practice despre sistemul RO e-Transport

Care este diferența dintre e-Transport și e-Factura? Ambele module folosesc același buton de autentificare de pe anaf.ro, dar rolurile lor sunt diferite. RO e-Transport declară deplasarea fizică a bunurilor și generează codul UIT, în timp ce ghidul complet e-Factura ANAF transmite factura către ANAF.

Unde găsesc e-Transport în SPV ANAF? Accesezi acest serviciu direct prin portalul ANAF. Vezi detalii despre navigare la cum funcționează Spațiul Privat Virtual.

Costă ceva declararea în e-Transport? Formularul din SPV și aplicația mobilă sunt gratuite. Centrul Național pentru Informații Financiare oferă gratuit modulele pentru poziționarea vehiculului, conform art. 4 alin. (1) din OUG nr. 41/2022.

Transportatorul trebuie să genereze codul UIT? Nu neapărat. Transportatorul declară doar dacă îndeplinește una dintre calitățile din art. 8 alin. (1) din OUG nr. 41/2022. În celelalte cazuri, primește codul UIT de la cel care declară și îl transmite șoferului, care îl prezintă la control.

Ce fac dacă sistemul RO e-Transport nu funcționează? Dacă sistemul este indisponibil, se aplică o regulă de remediere prin care declararea se face până la sfârșitul următoarei zile lucrătoare după repunerea în funcțiune. Această regulă se aplică și pentru transporturile încheiate.

Referințe legislative și ghiduri oficiale

• OUG nr. 41/2022 privind Sistemul RO e-Transport, Monitorul Oficial nr. 356 din 11 aprilie 2022 - legislatie.just.ro
• OUG nr. 129/2024, Monitorul Oficial nr. 1124 din 11 noiembrie 2024 și OUG nr. 29/2025, Monitorul Oficial nr. 365 din 24 aprilie 2025 - legislatie.just.ro
• Ordinul președintelui ANAF nr. 802/2022 privind bunurile cu risc fiscal ridicat - static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/OPANAF_802_2022.pdf
• Ordinul ANAF/AVR nr. 1337/1268/2024 privind procedura RO e-Transport - legislatie.just.ro
• Ghid privind utilizarea Sistemului RO e-Transport, ANAF, 2025 - static.anaf.ro/static/10/Anaf/AsistentaContribuabili_r/Ghid_RO_e_Transport_2025.pdf
• Clarificări RO e-Transport, ANAF - anaf.ro/anaf/internet/Antifrauda/anunturi_dgaf/clarificari_eTransport