Start-Up Nation - cine poate aplica, pași și cheltuieli eligibile

Detalii despre programul Start-Up Nation și stadiul actual al sesiunilor

Start-Up Nation România, ediția a IV-a, finanțează firmele nou-înființate. Programul oferă maximum 250.000 de lei. Această sumă acoperă până la 90% din cheltuielile eligibile. La 12 octombrie 2026, persoanele interesate se pot înscrie la cursuri. Totuși, oficial nu s-a anunțat încă data de deschidere a finanțărilor pentru a doua sesiune.

Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului (MEDAT) administrează programul. Acesta folosește Agențiile pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Turism (AIMMT). Ordonanța Guvernului nr. 29 din 8 august 2024 reglementează activitatea.

Programul are două stadii:

• prima sesiune de finanțare este în faza de semnare a contractelor. Pe 28 septembrie 2026, MEDAT a anunțat începerea semnării a 3.140 de contracte.
• a doua sesiune de cursuri este deschisă. Înscrierile pentru cele 17.600 de locuri au început pe 6 octombrie 2026. Aceasta este valabilă pentru persoanele cu vârsta între 18 și 30 de ani neîmpliniți.

Înscrierea la curs nu garantează primirea grantului. Cursul este etapa obligatorie pentru accesul la finanțare. Monitorizează sursele oficiale pentru actualizări. Data de deschidere a sesiunii a doua pentru finanțare nu este publicată încă.

Verifică minimis.imm.gov.ro sau economie.gov.ro pentru noul termen.

Surse: Ordonanța Guvernului nr. 29/2024, Ordinul MEDAT nr. 328/2025, comunicatul MEDAT din 30 septembrie 2026.

Categorii de aplicare: pilonul tinerilor și cel pentru grupuri dezavantajate

Programul Start-Up Nation oferă două direcții de finanțare. Alegi pilonul în funcție de vârstă și de domiciliu.

Pilonul I: tinerii Acest pilon vizează persoanele cu vârsta între 18 și 30 de ani neîmpliniți. Statutul tău pe piața muncii nu contează. Nu contează nici dacă te-ai întors în țară.

• Buget total: 295.750.000 euro.
• Buget pentru București-Ilfov: 29.750.000 euro. Sursa: Ordinul MEDAT nr. 328/2025.

Pilonul II: dezvoltarea antreprenoriatului Acest segment vizează persoanele cu vârsta între 30 și 35 de ani neîmpliniți. Șomerii, persoanele inactive sau cele din grupuri dezavantajate pot aplica fără limită de vârstă.

• Buget: 150.435.295 euro.
• Condiție geografică: domiciliul trebuie să fie în regiunile mai puțin dezvoltate. București-Ilfov este exclus.

Cerințe comune de acces Ambele categorii au următoarele condiții de bază:

• nivel de școlarizare: minim absolvirea învățământului gimnazial (ISCED 2);
• documente: posesia unui CNP și domiciliul în România.

Atenție: nu poți aplica dacă ai participat deja la cel puțin un curs de pregătire antreprenorială subvenționat din fonduri europene.

Sesiunea de cursuri din 6 octombrie 2026 Sesiunea de cursuri de pe 6 octombrie 2026 este exclusiv pentru Pilonul I. Aceasta vizează persoanele cu vârsta între 18 și 30 de ani neîmpliniți. Locurile disponibile sunt:

• 950 în București-Ilfov;
• 300 pentru persoane de etnie romă în București-Ilfov;
• 13.500 în regiunile mai puțin dezvoltate;
• 2.850 pentru persoane de etnie romă în regiunile mai puțin dezvoltate.

Parcursul de la certificatul de antreprenoriat la desemnarea grantului

1. Absolvirea unui curs de competențe antreprenoriale de 40 de ore, online sau fizic. Absolvirea cursului este obligatorie pentru accesarea finanțării.
2. După obținerea certificatului, înființează o societate la ONRC, respectând pașii pentru înființarea unui SRL. Dacă nu știi în ce categorie intră firma nouă, vezi diferența dintre microîntreprindere și IMM.
3. Solicitantul trebuie să fie reprezentant legal, administrator și asociat unic sau majoritar. Dacă nu îndeplinești aceste condiții la înregistrare, dosarul de finanțare poate fi respins.
4. După înființarea firmei, depui formularele pe platforma minimis.imm.gov.ro pentru obținerea unui număr RUE. Cererile sunt ordonate descrescător, iar pentru acceptare este necesar un punctaj de minimum 50 de puncte din 100.
5. După decizia de admitere, semnezi contractul prin semnătură electronică (obligatorie) și îl reîncarci în aplicație, prin care se face toată corespondența. Ai maximum 40 de zile de la primirea deciziei pentru a semna contractul și a încărca dovada cofinanțării, altfel pierzi dreptul la finanțare.
6. Dovada cofinanțării poate fi:
   • extras de cont, scrisoare de aprobare a creditului sau contract de credit.
7. După semnarea contractului, poți primi un avans de până la 50% într-un cont dedicat de la o bancă parteneră. Restul grantului se decontează prin cerere de rambursare, după verificarea cheltuielilor de către AIMMT și bancă. Vezi și cifrele primei sesiuni de finanțare.

Ce poți investi cu grantul și ce cheltuieli sunt excluse

Grantul nu acoperă toate cheltuielile. Acesta finanțează activele pentru producție sau pentru administrarea afacerii. Pragurile pentru active le verifici în procedura actualizată a programului.

Se finanțează:

• echipamente, utilaje tehnologice, sisteme de energie regenerabilă sau soluții pentru gestionarea deșeurilor
• mobilier, aparatură de birou, echipamente IT, software, licențe, site sau magazin online
• salarii, utilități, servicii de contabilitate și chiria pentru spații de producție (în anumite condiții)
• consultanță și anumite mijloace de transport (conform comunicatului MEDAT din 28 septembrie 2026)
• consultanță pentru documentația de finanțare (până la 10.000 de lei)
• înființarea firmei (până la 1.000 de lei)
• semnătura electronică

Beneficiarul plătește o cofinanțare de minimum 10% din valoarea eligibilă a proiectului. Atenție: cheltuielile făcute înainte de contract nu sunt eligibile (cu excepția celor menționate mai sus, conform procedurii aprobate prin Ordinul MEDAT nr. 328/2025).

Nu se finanțează:

• active second-hand, cele cumpărate în leasing sau cele deja subvenționate din alte surse
• producția primară agricolă, pescuitul și acvacultura, armamentul, tutunul, alcoolul, produsele energetice, activitățile de leasing și sistemele de minare a criptomonedelor

Activele trebuie să fie noi și să se afle la locul de implementare. Finanțarea se solicită pe un singur cod CAEN Rev. 3, care trebuie să fie autorizat cel târziu la momentul plății. Vezi cum alegi codul CAEN potrivit.

Condiții de menținere a grantului și riscuri de recuperare

Primirea banilor nu înseamnă finalizarea procesului. Contractul impune reguli stricte. Acestea asigură sustenabilitatea afacerii pe termen lung.

Trebuie să creezi cel puțin două locuri de muncă cu normă întreagă și pe perioadă nedeterminată. Menține aceste locuri ocupate cel puțin 24 de luni de la plata ajutorului.

Dacă un post devine vacant, reocupă-l în maximum 45 de zile.

Activitatea firmei trebuie să continue timp de 3 ani de la plata integrală a ajutorului. În această perioadă nu poți înstrăina părțile sociale ale societății.

Nu poți vinde, da în garanție sau închiria bunurile achiziționate prin program. Această regulă nu se aplică activităților de închiriere. Trebuie să asiguri bunurile în favoarea AIMMT. Nu poți folosi echipamentele pentru închirieri dacă afacerea ta nu are acest profil.

Finalizează toate cheltuielile și cererile de rambursare în maximum 12 luni de la intrarea în vigoare a contractului. Ordinul MEDAT nr. 280/2026 stabilește un termen limită general: 17 septembrie 2027. Termenele se pot modifica prin ordine noi, așa că verifică procedura în vigoare înainte de fiecare etapă.

Nerespectarea contractului, închiderea operațională sau declarațiile nereale duc la recuperarea ajutorului. Statul va cere banii înapoi împreună cu dobânzile aferente.

Sursa: Ordinul MEDAT nr. 280/2026.

Alte finanțări nerambursabile pentru firme: cum le găsești și cum aplici

Start-Up Nation este doar unul dintre programele de granturi. Regulile de mai jos se aplică, cu diferențe de detaliu, și altor apeluri pentru IMM-uri. Condițiile exacte sunt întotdeauna cele din ghidul solicitantului al apelului respectiv.

Ce finanțări nerambursabile pot accesa firmele

Pentru firmele din România există, în linii mari, patru surse de granturi:

• programe naționale de ajutor de minimis sau de stat, lansate de ministere prin ordine și scheme de ajutor (Start-Up Nation este un exemplu);
• fonduri europene gestionate în România, prin programele operaționale și programele regionale (apelurile pentru IMM-uri sunt lansate adesea de Agențiile pentru Dezvoltare Regională), plus PNRR, cât timp are scheme deschise;
• programe gestionate direct de Comisia Europeană, la care aplici fără intermediar național, de regulă în competiție cu firme din toată Uniunea;
• alte mecanisme externe, cum sunt fondurile SEE și norvegiene sau fondurile elvețiene, cu apeluri proprii.

Pentru agricultură și dezvoltare rurală, apelurile sunt gestionate separat de AFIR.

Cine poate primi fonduri europene pentru afaceri

Nu există o regulă unică. Fiecare apel definește solicitantul eligibil prin câteva criterii pe care le verifici unul câte unul:

• forma juridică: multe apeluri cer o societate (SRL, SA); PFA și întreprinderile individuale sunt acceptate doar în unele programe;
• categoria IMM conform definiției europene, nu regimul fiscal de microîntreprindere;
• vechimea și situațiile financiare: unele apeluri cer un număr minim de exerciții financiare încheiate sau un anumit nivel al cifrei de afaceri;
• activitatea: codul CAEN pe care se face investiția trebuie să fie printre cele eligibile și, de regulă, autorizat la sediul sau punctul de lucru al proiectului;
• regiunea în care se face investiția, la programele regionale;
• situația firmei: fără datorii restante la bugetul de stat, să nu fie „întreprindere în dificultate” și să nu depășească plafonul de minimis cumulat, acolo unde ajutorul este de minimis.

Unde găsești apeluri de finanțare pentru firme

• Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) - mfe.gov.ro, pentru programele cu fonduri europene și PNRR;
• site-ul Agenției pentru Dezvoltare Regională din regiunea ta, pentru programul regional;
• Ministerul Economiei - economie.gov.ro și imm.gov.ro, pentru programele naționale pentru IMM-uri;
• AFIR - afir.ro, pentru investițiile din agricultură și mediul rural;
• Portalul Funding & Tenders al Comisiei Europene - ec.europa.eu, pentru programele gestionate direct de UE.

Urmărește în special secțiunea de consultare publică: ghidurile apar mai întâi în variantă de consultare, iar asta îți dă timp să pregătești documentele înainte de deschiderea apelului.

Cum verifici dacă un grant se potrivește firmei tale

Înainte să plătești consultanță sau să scrii proiectul, răspunde la cinci întrebări pe baza ghidului solicitantului:

1. Firma îndeplinește toate criteriile de eligibilitate la data depunerii, nu doar „în principiu”?
2. Investiția de care ai nevoie intră în lista cheltuielilor eligibile?
3. Poți acoperi cofinanțarea și poți plăti furnizorii înainte de rambursare?
4. Poți respecta obligațiile de după proiect (locuri de muncă, durata de menținere a investiției, interdicția de a vinde bunurile)?
5. Proiectul obține punctajul minim din grila de evaluare?

Dacă un singur răspuns este „nu”, grantul îți poate costa mai mult decât aduce. Nu adapta afacerea la un apel doar pentru că apelul este deschis.

Granturi nerambursabile sau credit pentru firmă

Grantul nu se rambursează, dar vine cu cofinanțare, termene fixe, cheltuieli limitate la lista eligibilă și obligații de monitorizare pe mai mulți ani. Creditul costă dobândă și comisioane, dar îl poți obține mai repede și îl folosești pentru ce are nevoie afacerea, fără reguli de sustenabilitate.

În practică, cele două se combină des: creditul acoperă cofinanțarea sau plățile până la rambursarea grantului. La Start-Up Nation, scrisoarea de aprobare sau contractul de credit sunt acceptate ca dovadă a cofinanțării. Dacă investiția este un echipament sau un vehicul, compară și varianta de leasing financiar sau operațional, ținând cont că bunurile cumpărate în leasing nu sunt eligibile în multe programe.

Cum aplici pas cu pas la un grant pentru IMM

1. Identifică apelul și descarcă ghidul solicitantului în versiunea finală, cu toate corrigendumurile.
2. Verifică eligibilitatea firmei și a cheltuielilor, apoi calculează bugetul și cofinanțarea.
3. Obține o semnătură electronică calificată pentru reprezentantul legal; majoritatea platformelor o cer.
4. Creează contul pe platforma indicată în ghid (MySMIS2021+ pentru fondurile europene, platforma proprie a programului la schemele naționale).
5. Completează cererea de finanțare și planul de afaceri, încarcă anexele și depune în fereastra de apel.
6. Urmărește evaluarea și răspunde la clarificări în termenul cerut.
7. Semnează contractul, implementează achizițiile conform procedurii și depune cererile de rambursare sau de plată.
8. Raportează în perioada de monitorizare și păstrează investiția cât cere contractul.

Ce documente pregătești pentru un proiect cu fonduri europene

Lista exactă este în ghidul apelului, dar următoarele documente apar în aproape toate dosarele:

• actul constitutiv actualizat și un certificat constatator de la ONRC recent;
• situațiile financiare depuse pentru exercițiile cerute;
• declarația privind încadrarea în categoria IMM, declarația de eligibilitate și declarația de minimis, pe modelele din ghid;
• certificatul de atestare fiscală, dacă ghidul îl cere la depunere sau la contractare;
• planul de afaceri sau cererea de finanțare, cu bugetul detaliat;
• oferte de preț sau studii de piață pentru echipamente și servicii;
• dovada dreptului de folosință asupra spațiului în care se face investiția (proprietate, contract de închiriere sau comodat);
• autorizațiile necesare activității, dacă investiția le presupune.

Verifică termenul de valabilitate cerut pentru fiecare document; unele trebuie emise cu cel mult câteva zile sau săptămâni înainte de depunere.

Cum justifici cheltuielile din finanțarea firmei

O cheltuială se decontează doar dacă poți dovedi că a fost eligibilă, plătită și primită. Dosarul de rambursare include de regulă:

• contractul cu furnizorul și documentele procedurii de achiziție impuse de program;
• factura emisă pe numele beneficiarului, cu referire la proiect, dacă ghidul cere asta;
• dovada plății din contul firmei sau din contul dedicat proiectului (ordin de plată și extras de cont), nu în numerar;
• procesul-verbal de recepție, nota de recepție sau alt document care arată că bunul ori serviciul a fost livrat;
• înregistrarea în contabilitate, preferabil în conturi analitice separate pentru proiect;
• fotografii, numere de serie sau rapoarte de activitate, pentru verificarea la fața locului.

Păstrează documentele pe toată perioada cerută prin contract. Decontarea din grant este separată de tratamentul fiscal: dacă o cheltuială este sau nu deductibilă la impozitul pe profit se stabilește după Codul fiscal, explicat în ghidul despre cheltuielile deductibile la SRL.

Răspunsuri la principalele nelămuriri privind Start-Up Nation

Toate etapele programului, de la înscrierea la curs până la decontare, se desfășoară online pe platforma minimis.imm.gov.ro. Serviciul de Telecomunicații Speciale dezvoltă această platformă. Programul nu folosește platforma MySMIS.

Cursul de antreprenoriat este gratuit. Furnizorii de formare nu percep costuri, taxe sau comisioane de la cursanți. Absolvenții primesc o subvenție de participare de 5 lei pe oră.

O întreprindere primește finanțare prin Start-Up Nation o singură dată în perioada 2017-2027. Persoanele din grupul-țintă nu pot fi asociate, administratori sau angajați în mai mult de o întreprindere înființată în cadrul apelului. Acestea nu pot avea calitatea de asociat sau acționar majoritar într-o altă societate.

Ajutorul este de minimis. Acesta respectă plafonul de 300.000 de euro pe trei ani pentru o întreprindere unică, conform Regulamentului (UE) 2023/2831.

Baza normativă și comunicatele oficiale

• Ordonanța Guvernului nr. 29/2024 - legislatie.just.ro
• Ordinul MEDAT nr. 328/2025 - economie.gov.ro și imm.gov.ro/start-up-nation-2024
• Ordinul MEDAT nr. 280/2026 - legislatie.just.ro
• Comunicatele MEDAT din 28 și 30 septembrie 2026 și din 6 octombrie 2026 - economie.gov.ro
• Platforma oficială a programului, verificată la 12 octombrie 2026 - minimis.imm.gov.ro